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重庆石柱县供销社围绕脱贫攻坚目标 致力乡村振兴发展

作者:
佚名
来源:
重庆农民合作社网
2018/04/20 12:37
【摘要】:
近年来,重庆市石柱县供销社在县委、县政府统一部署下,按照“下足‘绣花’功夫,善作善成确保全县顺利脱贫摘帽,打赢打好脱贫攻坚战”要求,扎实开展了助推脱贫攻坚工作,并取得了较好成效。

  近年来,重庆市石柱县供销社在县委、县政府统一部署下,按照“下足‘绣花’功夫,善作善成确保全县顺利脱贫摘帽,打赢打好脱贫攻坚战”要求,扎实开展了助推脱贫攻坚工作,并取得了较好成效。

  一、主要做法

  (一)高度重视,全力以赴助推扶贫

  认真传达贯彻各级扶贫工作会议及各级领导的讲话精神,深刻领会中央扶贫工作精神实质,切实把助推扶贫脱贫工作落到实处。

  1. 通过经常召开党组会、主任办公会、职工会传达会议及文件精神,明确目标任务、方法措施,掌握工作进度,制定扶贫开发工作计划,研究部署相关工作。

  2. 建立了相关工作机构,落实结对帮扶措施。成立了联系乡镇扶贫工作领导小组,主要领导任组长,班子成员任副组长,中层干部为成员,落实机关干部职工联系乡镇对接帮扶对象,并按照行动路线建立3个工作小组,每月开展2次以上走访慰问。

  3. 做实扶贫驻村工作。我社先后有7名干部职工驻村扶贫,目前尚有4名干部职工分别在河嘴乡的4个村驻村,并大力支持驻村工作干部在贫困村工作。

  4. 深入贫困村调研,现场办公解决实际问题。在主要领导和分管领导带领下,多次深入河嘴乡和联系的贫困村调研,召开相关人员参加的座谈会,充分掌握情况,解决具体问题和困难。

  (二)强化合作联合,全面覆盖带动

  围绕全县“4+X”绿特产业发展各类农民专业合作社961家(专业合作社联合社10家),其中:辣椒71家、经果蔬菜256家、家禽家畜226家、中药材195家、莼菜21家、马铃薯10家、烤烟11家、花木33家、农机50家、乡村旅游46家。

  1. 结对帮扶的作用明显。按照全县规上企业帮扶贫困村的要求,充分发挥农民专业合作社产业覆盖广、农民入社率高等特点,引领经济实力强、为农服务能力强的76个农民专业合作社积极对接全县85个贫困村,全年为贫困户发放生产物资220多万元,提供临时或长期就业岗位700多个,提供技术指导9000多人次。

  2. 联合发展的作用明显。全县组建的10个农民专业合作社联合社,以抱团发展的理念,全覆盖参与脱贫攻坚,助农增收。其中泽泰中药材专业合作社联合社发展成为旗下有15家中药材专业合作社和九草堂药业有限公司,入社农户8600余户,在全县30个乡镇(街道)120个村482个组发展中药材17290亩。

  在引领农民专业合作社积极参与脱贫攻坚和乡村振兴战略中,农民专业合作社涵盖了多个产业,起到了领头羊的作用。

  (三)强化产业支撑,助推农民增收致富

  按照全县14种产业扶贫带动模式大力助推特色产业扶贫,并取得较好成效。

  中蜂专业合作社实施了股权收益扶贫项目,经审查批复的17个项目,运用资金704万元,带动贫困户352户;玉皇殿生态休闲农业观光园实施了资产收益带动模式,首批股权改造收益贫困户22户,聘用困难群众5人,为困难群众提供2500个工日打零工,定向帮扶9个贫困户养殖生猪64头、16个贫困户养殖土鸡2350只;天泉专业合作社联合社负责实施了订单收购、股金分红扶贫带动模式,组织湖海村195户农户种植金荞麦560亩,亩均收入2500-3000元,为湖海村117户贫困户配送仔猪190头、母猪10头,组织上进村143户农户种植金荞麦278亩;青源花木股份合作社负责实施了土地流转、临时务工扶贫带动模式,流转土地108户386亩,解决临时务工人员48人,解决当地8个贫困户就近务工。

  在助推产业扶贫工作中,农民专业合作社积极开展产前、产中、产后服务,取得的显著成效(其中泽泰中药材专业合作社联合社共免费为药农提供1342万元的种子款、32万多元的农药款)受到各级领导充分肯定和广大农民的高度赞许。

  (四)聚集深度贫困,集中力量攻坚克难

  中益乡是市委书记陈敏尔联系的深度贫困乡,全县上下必须统一思想、凝聚力量,务必深化“三个深刻认识”、聚焦“四个深度发力”,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,扎实抓好中益乡脱贫攻坚各项工作。根据市总社参与全市深度贫困乡(镇)脱贫攻坚工作指导意见,县供销社高度重视,加强组织领导,成立中益乡深化脱贫攻坚工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员,负责中益乡脱贫攻坚工作的统筹协调、整体推进和督促落实。并结合实际,在对中益乡(深度贫困乡)进行深入调研的基础上,制定了脱贫攻坚实施方案,明确目标任务,切实按照规划分步实施,各项工作有序推进。

  1. 中益乡供销合作社升级改造正在进行门面内部装修、货柜货架更新、货物摆放等工作,正在规范带动发展的3个农民专业合作社。

  2. 电商服务站、庄稼医院和农资经营网店正在完善货柜货架更新、货物摆放等工作,已落实专人经营管理。

  3. 中益乡农合会分会组建工作正在动员农民专业合作社、能人、大户等申请加入,并建立分会会员花名册,按照县农合会的有关要求定期开展活动。

  4. 已在中益乡的盐井、平坝、全兴、建峰4个村建立了农村综合服务社,正在落实门面门头简易装修、新购置货柜货架、落实经营日用百货、农资商品等小型超市经营范围和建立电商服务点等工作。

  5. 引导恒发中药材专业合作社在中益乡建峰村和龙河村共94户14个贫困户发展中药材种植基地,目前发展的前胡良种繁育基地面积110亩已进入大田管理阶段,前胡长势良好。

  二、存在问题

  全县供销社参与扶贫脱贫工作虽然取得了一定成绩,但存在的问题和困难不容忽视。

  (一)扶贫渠道窄。供销社没有产业扶贫和项目带动的政策,无力进行基础设施建设和扶贫政策帮扶。

  (二)扶贫手段差。供销社没有直接的项目和产业,仅仅依靠提升服务能力和水平,不能从根本上改变贫困面貌。

  (三)项目资金少。即使供销社有一点点项目,资金量都非常小,如去年县农委安排的农民专业合作社能力提升项目,全县只有十来个合作社享受,每个合作社只有5万元。

  (四)带动能力弱。农民专业合作社规模小、融资难、经济实力弱、科技含量小等瓶颈问题未能得到很好解决,辐射带动能力有待进一步提升。

  三、下步打算

  全县供销社将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全县乡村振兴战略行动计划,推动供销合作社实现更有质量的发展。

  (一)启动基层社专项试点。基层社合作经济组织属性专项试点工作是全市农业农村体制改革的重要内容,纳入重庆市承担中央层面改革试点目录。作为全市供销社专项试点的县供销社,按照“基层社全覆盖所有乡镇(每一个基层社都要和一个合作社融合)、每个乡镇建立农合会分会、每个村建立综合服务社、70%的常住农户入社”要求,切实加强组织领导,落实专门队伍,广泛借鉴兄弟区县社的先进经验,深入开展调查研究,摸清情况,精心制定专项试点工作实施方案,统筹谋划,协调推进。

  (二)探索“三社”融合发展。围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,聚集激活流通、生产、金融要素,在深入调研的基础上,积极探索供销合作、生产合作、信用合作“三社”融合发展机制。结合全县供销社实际,制定发展规划,以点带面,全面推开,力争打通为农服务的生产、流通、金融三重功能,整合为农服务的生产、供销、信用三项资源,缓解农业经营主体融资难、融资贵问题,促进农业一二三产业融合发展。

  (三)引领合作社结对帮扶。按照全县规上企业结对帮扶贫困村的要求,积极引领经济实力强、覆盖面广、为农服务意识强的农民专业合作社和专业合作社联合社结对帮扶贫困村,制定产业发展规划,落实帮扶措施,并加强对结对帮扶的合作社(或联合社)督查考核,随时掌握工作进展和落实情况。

  (四)抓实深度贫困乡项目实施。按照县供销社制定的中益乡(深度贫困乡)脱贫攻坚工作实施方案,采取强有力的措施,确保供销社参与深度贫困乡各个扶贫项目的顺利实施。要加强基层社升级改造、“三社”融合、电商网点建设及合作组织属性专项试点工作各个环节的督促检查。要尽快完成农村综合服务社建设,督促指导恒发中药材中药材专业合作社在中益乡建好、管好前胡良种繁育基地面积110亩,带动2个村94个农户14个贫困户稳定脱贫增收致富。

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